Η Γαλλία εξαιρεί τους οδικούς μεταφορείς από τις επιδοτήσεις καυσίμων - ο κλάδος προειδοποιεί για κίνδυνο πτώχευσης

Η γαλλική κυβέρνηση έλαβε μια εκπληκτική και αμφιλεγόμενη απόφαση να εξαιρέσει τον τομέα των οδικών εμπορευματικών μεταφορών (TRM) από τον τέταρτο γύρο κρατικών επιδοτήσεων ντίζελ. Η στήριξη, που έχει προγραμματιστεί για τον Σεπτέμβριο και τον Οκτώβριο, θα διατεθεί αποκλειστικά σε αγρότες, αλιείς και κατασκευαστικές εταιρείες (BTP), αφήνοντας χιλιάδες μεταφορείς χωρίς συστημική υποστήριξη σε μια από τις πιο δύσκολες στιγμές για τον κλάδο.rodoΗ κατάσταση στον τομέα των μεταφορών είναι σαφής: έντονη κριτική κατά της κυβέρνησης, αυξανόμενα προβλήματα οικονομικής ρευστότητας και πραγματικοί φόβοι για κύμα πτωχεύσεων μεταξύ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων logistics.

Μια υπόσχεση που δεν τηρήθηκε

Μόλις πριν από λίγες εβδομάδες, η εκπρόσωπος της κυβέρνησης και υπουργός Ενέργειας Maud Bregeon διαβεβαίωσε δημόσια ότι το τέταρτο κύμα επιδοτήσεων καυσίμων θα κάλυπτε όλους τους τομείς που επηρεάζονται περισσότερο από την συνεχιζόμενη ενεργειακή κρίση -συμπεριλαμβανομένων των οδικών μεταφορών. Ωστόσο, σε μια αιφνιδιαστική ανακοίνωση, η κυβέρνηση υπαναχώρησε από αυτές τις δηλώσεις, περιορίζοντας την ομάδα των δικαιούχων σε τρεις επιλεγμένους κλάδους.

Αυτή η απόφαση εξέπληξε τους εκπροσώπους του τομέα των μεταφορών, οι οποίοι δεν είχαν καν ενημερωθεί για την προγραμματισμένη αλλαγή θέσης πριν από την επίσημη ανακοίνωσή της. Ο Jean-Marc Rivera, γενικός εκπρόσωπος του OTRE (Οργανισμός Ευρωπαίων Μεταφορέων), επεσήμανε ανοιχτά την παντελή έλλειψη κοινωνικού διαλόγου και διαβούλευσης με τους...rodoΔύο άλλοι βασικοί οργανισμοί του κλάδου αντέδρασαν παρόμοια—η FNTR (Εθνική Ομοσπονδία Οδικών Μεταφορών) και η Union TLF—οι εκπρόσωποι των οποίων δεν έκρυψαν την απογοήτευση και την αγανάκτησή τους για τον τρόπο με τον οποίο οι αρχές εφαρμόζουν την πολιτική καυσίμων.

Για τους διαχειριστές κινδύνου και τους ιδιοκτήτες εταιρειών logistics που δραστηριοποιούνται στη Γαλλία ή διατηρούν επιχειρηματικές σχέσεις εκεί, το μήνυμα είναι σαφές: η ενεργειακή πολιτική σε αυτήν τη χώρα έχει γίνει ένας απρόβλεπτος παράγοντας κινδύνου και οι κυβερνητικές δηλώσεις δεν μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για τον οικονομικό σχεδιασμό.

Το επιχείρημα της κυβέρνησης: Μηχανισμός τιμαριθμικής αναπροσαρμογής - Θεωρία έναντι πραγματικότητας

Η επίσημη δικαιολογία για την εξαίρεση του τομέα TRM από την ενίσχυση καυσίμων είναι η ύπαρξη ενός νομικού μηχανισμού για την τιμαριθμική αναπροσαρμογή του κόστους του καυσίμου ντίζελ. Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, οι οδικοί μεταφορείς έχουν τη δυνατότητα να μετακυλούν αυτόματα το αυξανόμενο κόστος καυσίμων στους πελάτες και τους πελάτες τους. Αυτός ο μηχανισμός είχε ως στόχο να προστατεύσει τα περιθώρια κέρδους των εταιρειών μεταφορών από τις διακυμάνσεις των τιμών του πετρελαίου.

Στην πράξη, ωστόσο, η κατάσταση είναι ριζικά διαφορετική. Οι ειδικοί του κλάδου και οι οργανισμοί που εκπροσωπούν τους μεταφορείς συμφωνούν σε αρκετά βασικά εμπόδια που εμποδίζουν την αποτελεσματική χρήση της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής:

• Ισχυρή διαπραγματευτική θέση για τους πελάτες — η συντριπτική πλειονότητα των οντοτήτων στην αγορά TRM είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που δεν έχουν πραγματική διαπραγματευτική ισχύ απέναντι σε μεγάλους μεταφορείς και δίκτυα διανομής.
• Απειλή απώλειας της σύμβασης — σε έναν κόσμο με έντονο ανταγωνισμόrodoΣε αυτόν τον τομέα, οι μεταφορείς συχνά προτιμούν να απορροφούν οι ίδιοι το αυξανόμενο κόστος παρά να διακινδυνεύσουν τη λύση της σύμβασης από έναν πελάτη που μπορεί να βρει μια φθηνότερη εναλλακτική λύση στην αγορά - ειδικά μια ξένη.
• Η πολυπλοκότητα της επαναδιαπραγμάτευσης της σύμβασης — Η επιβολή πλήρους τιμαριθμικής αναπροσαρμογής στις υφιστάμενες συμβάσεις απαιτεί χρόνο, νομικούς πόρους και αποφασιστικότητα που οι μικρότερες εταιρείες συχνά απλώς δεν διαθέτουν.
• Μη βέλτιστη λειτουργία του μηχανισμού — το ίδιο το γεγονός ότι το Υπουργείο Μεταφορών ξεκίνησε πρόσφατα εργασίες για την απλούστευση και την ενίσχυση των κανονισμών σχετικά με την τιμαριθμική αναπροσαρμογή αποτελεί ένα ενδεικτικό μήνυμα: η κυβέρνηση παραδέχεται έμμεσα ότι οι ισχύοντες κανονισμοί δεν λειτουργούν ικανοποιητικά.

Η Φλόρενς Μπερθελότ του FNTR τόνισε ότι η απόφαση της κυβέρνησης όχι μόνο είναι καθυστερημένη, αλλά και αποκομμένη από την πραγματικότητα της αγοράς. Οι εταιρείες χρειάζονται άμεση και προβλέψιμη οικονομική σταθερότητα, όχι αφηρημένους νομικούς μηχανισμούς των οποίων η πρακτική αποτελεσματικότητα είναι ελλιπής.

Φωνές από τον κλάδο: απογοήτευση, εκκλήσεις και προειδοποιήσεις

ΑντίδρασηrodoΗ αντίδραση του τομέα των μεταφορών στην απόφαση της κυβέρνησης έλαβε τη μορφή συντονισμένης διαμαρτυρίας από τις κύριες οργανώσεις του κλάδου. Ο Jean-Thomas Schmitt, πρόεδρος της Ένωσης TLF, χαρακτήρισε την αντιμετώπιση των εμπορευματικών μεταφορών ως του μοναδικού τομέα που στερείται εντελώς υποστήριξης ως απολύτως απαράδεκτη. Στη δήλωσή του, συμπεριέλαβε συγκεκριμένα αιτήματα που απευθύνονται στις αρχές:

• άμεση αναστολή οποιωνδήποτε νέων αυξήσεων φόρων και τελών για τον τομέα των μεταφορών μέχρι τις προεδρικές εκλογές·
• διατήρηση του προτιμησιακού φορολογικού καθεστώτος για το καύσιμο B100, το οποίο χρησιμοποιείται από ορισμένους μεταφορείς ως εναλλακτική λύση στο τυπικό καύσιμο ντίζελ·
• αναστολή σχεδίων για την εισαγωγή περιφερειακών οικολογικών φόρων, τους οποίους ο κλάδος πιστεύει ότι αποτελούν ένα πρόσθετο, αφόρητο βάρος για τους ήδη περιορισμένους προϋπολογισμούς των εταιρειών.

ŚrodoΟ τομέας των μεταφορών καθιστά σαφές ότι η υπομονή του εξαντλείται. Μήνες δυσκολιών για την καταβολή των προηγουμένως υποσχεμένων αποζημιώσεων, σε συνδυασμό με την πλέον ανακοινωθείσα άρνηση καταβολής ενός ακόμη γύρου στήριξης, έχουν φέρει την εμπιστοσύνη στις κυβερνητικές δηλώσεις σε ιστορικά χαμηλό επίπεδο.

Διοικητικό χάος: τα προηγούμενα κύματα βοήθειας δεν φτάνουν ακόμη στις επιχειρήσεις

Το πρόβλημα δεν περιορίζεται στον αποκλεισμό από το τέταρτο κύμα επιδοτήσεων. Εξίσου, αν όχι περισσότερο, σοβαρή είναι η δραματική διοικητική αναποτελεσματικότητα στην εφαρμογή προγραμμάτων στήριξης που έχουν ανακοινωθεί προηγουμένως. Δεδομένα που συλλέγονται από οργανισμούς του κλάδου και εξειδικευμένες πύλες, συμπεριλαμβανομένων των αναλύσεων του TRM24, αποκαλύπτουν την κλίμακα του προβλήματος:

• Πρώτο κύμα (Απρίλιος): Από τις πάνω από 11.000 αιτήσεις για επιδότηση που υποβλήθηκαν, έχουν διεκπεραιωθεί λιγότερες από 7.000. Αυτό σημαίνει ότι σχεδόν το 40% των επιλέξιμων αερομεταφορέων δεν έχουν ακόμη λάβει τα υποσχεθέντα κεφάλαια για αυτήν την περίοδο.
• Δεύτερο κύμα (Μάιος): Η κατάσταση είναι ακόμη πιο ανησυχητική. Παρά τις σχεδόν 10.000 πλήρεις αιτήσεις που υποβλήθηκαν, κυριολεκτικά ούτε ένα ευρώ δεν έχει κατατεθεί στους λογαριασμούς των εταιρειών. Τα κεφάλαια για τον Μάιο παραμένουν απλήρωτα στο σύνολό τους.
• Τρίτο κύμα (Ιούνιος, Ιούλιος, Αύγουστος): Το πρόγραμμα δεν έχει καν επίσημη νομική βάση - δεν υπάρχουν εκτελεστικοί κανονισμοί και σχετικά διατάγματα, γεγονός που εμποδίζει εντελώς τη δυνατότητα υποβολής αιτήσεων και καταβολής κεφαλαίων.

Αυτή η εικόνα διοικητικής δυσλειτουργίας είναι σοκαριστική δεδομένων των τρεχουσών οικονομικών αναγκών των μεταφορέων. Οι εταιρείες μεταφορών δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να αναβάλλουν τις πληρωμές καυσίμων — οι δεξαμενές πρέπει να γεμίζονται καθημερινά και οι λογαριασμοί να πληρώνονται άμεσα, όσο αργά κι αν λειτουργεί η γραφειοκρατία. Ως αποτέλεσμα, πολλές εταιρείες χρηματοδοτούν ουσιαστικά τις δραστηριότητές τους από τα δικά τους αποθεματικά ή δάνεια, περιμένοντας χρήματα που τους οφείλονται επίσημα, αλλά πρακτικά δεν είναι διαθέσιμα.

Το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο: Αθέμιτος Ανταγωνισμός και Απειλούμενη Ρευστότητα

Η κατάσταση των γαλλικών μεταφορέων είναι ιδιαίτερα οξεία στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αγοράς μεταφορών, η οποία εδώ και χρόνια χαρακτηρίζεται από ισχυρή ανταγωνιστική πίεση από εταιρείες από χώρες με χαμηλότερο κόστος εργασίας και ευνοϊκότερα φορολογικά συστήματα. Οι πολωνικές, ρουμανικές και βουλγαρικές εταιρείες μεταφορών ανταγωνίζονται με επιτυχία τους δυτικούς μεταφορείς εδώ και χρόνια χάρη στο χαμηλότερο λειτουργικό τους κόστος.

Για τις εταιρείες logistics από την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, οι οποίες ανταγωνίζονται τακτικά γαλλικές οντότητες για συμβάσεις φόρτωσης, η τρέχουσα κατάσταση θα μπορούσε να παρουσιάσει ένα παράθυρο ευκαιρίας. Η εξασθενημένη οικονομική θέση των γαλλικών ΜΜΕ στον τομέα των μεταφορών θα μπορούσε να οδηγήσει σε:

• μειώσεις στα ναύλα από εταιρείες που αγωνίζονται να επιβιώσουν (κάτι που μπορεί να είναι ωφέλιμο για τους φορτωτές βραχυπρόθεσμα, αλλά αποσταθεροποιεί την αγορά μακροπρόθεσμα)·
• κατάληψη μεριδίων αγοράς από ξένους μεταφορείς που δραστηριοποιούνται βάσει καμποτάζ και άλλων μορφών διασυνοριακών δραστηριοτήτων·
• διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού στη Γαλλία σε περίπτωση πτώχευσης βασικών τοπικών φορέων εκμετάλλευσης.

Από την οπτική γωνία των εταιρειών logistics με επιχειρηματικούς εταίρους, υπεργολάβους ή εργολάβους στη Γαλλία - ειδικά στον τομέα των ΜΜΕ - η τρέχουσα κατάσταση θα πρέπει να αντιμετωπιστεί ως προειδοποιητικό σήμα που απαιτεί αναθεώρηση του χαρτοφυλακίου κινδύνου.

Εκτίμηση κινδύνου για επιχειρηματικούς εταίρους που δραστηριοποιούνται στη Γαλλία

Για τους διαχειριστές κινδύνου και τους ιδιοκτήτες εταιρειών logistics στην Πολωνία και σε άλλες χώρες της Κεντρικής Ευρώπης που συνεργάζονται με Γάλλους μεταφορείς ή έχουν έκθεση στην τοπική αγορά, η τρέχουσα κατάσταση εγείρει μια σειρά από πρακτικά ερωτήματα και επιπτώσεις.

Na co zwrócić szczególną uwagę?

• Χρηματοοικονομική ρευστότητα των εταίρων στη Γαλλία — Οι εταιρείες μεταφορών που αναμένουν εκκρεμείς πληρωμές αποζημιώσεων από την κυβέρνηση, ενώ ταυτόχρονα επιβαρύνονται με υψηλό κόστος καυσίμων, είναι ιδιαίτερα ευάλωτες σε προβλήματα κατά την εξόφληση των δικών τους υποχρεώσεων. Αξίζει να επαληθευτεί η οικονομική κατάσταση των βασικών υπεργολάβων και συνεργατών.
• Κίνδυνος διακοπών εφοδιασμού — ένα πιθανό κύμα πτωχεύσεων μεταξύ των γαλλικών ΜΜΕ στον τομέα των μεταφορών μπορεί να οδηγήσει σε προβλήματα στην εκτέλεση παραγγελιών και συμβάσεων, ιδίως στον τομέα της τοπικής και περιφερειακής διανομής.
• Πίεση στις τιμές των ναύλων — οι εταιρείες που αγωνίζονται να επιβιώσουν ενδέχεται να προσφέρουν μη ρεαλιστικά χαμηλές τιμές, κάτι που αφενός είναι ελκυστικό βραχυπρόθεσμα, αφετέρου όμως ενέχει τον κίνδυνο αιφνίδιας λήξης της συνεργασίας ή μη εκπλήρωσης συμβατικών υποχρεώσεων.
• Απρόβλεπτο του κανονιστικού περιβάλλοντος — Η απότομη αλλαγή στάσης της κυβέρνησης σχετικά με τις επιδοτήσεις καυσίμων, σε συνδυασμό με το χάος στην καταβολή προηγούμενων αποζημιώσεων, υποδηλώνει ένα ασταθές κανονιστικό περιβάλλον που περιπλέκει τον μακροπρόθεσμο οικονομικό και συμβατικό σχεδιασμό.

Προτεινόμενες ενέργειες

• Ελέγξτε τις απαιτήσεις και τις υποχρεώσεις προς τους Γάλλους συνεργάτες μεταφορών για τον κίνδυνο καθυστερήσεων ή αφερεγγυότητας.
• Ενημέρωση των συμβατικών ρητρών σχετικά με την ανωτέρα βία και τα έκτακτα γεγονότα, ώστε να συμπεριλαμβάνονται σενάρια διακοπής της εφοδιαστικής αλυσίδας που προκύπτουν από οικονομικά προβλήματα υπεργολάβων.
• Παρακολουθήστε τις ανακοινώσεις του κλάδου από τη Γαλλία – ιδίως από τις OTRE, FNTR και Union TLF – ως πρώιμες ενδείξεις κλιμάκωσης ή χαλάρωσης της κρίσης.
• Εξετάστε το ενδεχόμενο διαφοροποίησης του χαρτοφυλακίου υπεργολάβων σας για εταιρείες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από έναν ή περισσότερους Γάλλους φορείς logistics.

Μια συστημική προοπτική: τι λέει αυτή η κρίση για την κατάσταση της ευρωπαϊκής εφοδιαστικής;

Η γαλλική περίπτωση δεν είναι μεμονωμένο περιστατικό—είναι μια λυδία λίθος για ολόκληρο τον κλάδο των μεταφορών και της εφοδιαστικής στη Δυτική Ευρώπη. Αυξανόμενο κόστος καυσίμων, πιέσεις μισθών και αυστηρότερα περιβαλλοντικά πρότυπαrodoκαι η πολιτική αστάθεια δημιουργούν έναν κόσμοrodoένα περιβάλλον στο οποίο ακόμη και οι ΜΜΕ με καλή διαχείριση μπορούν γρήγορα να βρεθούν σε οικονομικές δυσκολίες.

Ένα βασικό δίδαγμα από την τρέχουσα κατάσταση στη Γαλλία είναι ότι οι κυβερνητικές υποσχέσεις για στήριξη του κλάδου των μεταφορών —ανεξάρτητα από τη χώρα— δεν πρέπει να θεωρούνται δεδομένες κατά τον σχεδιασμό των οικονομικών. Οι μηχανισμοί στήριξης, ακόμη και αν έχουν θεσπιστεί επίσημα, ενδέχεται να μην είναι διαθέσιμοι στην πράξη λόγω γραφειοκρατικών καθυστερήσεων ή αιφνίδιων αλλαγών στις πολιτικές προτεραιότητες.

Οι οργανώσεις του κλάδου έχουν δίκιο να επισημαίνουν ότι η έλλειψη επαρκούς υποστήριξης ή αποτελεσματικών μηχανισμών για την προστασία των περιθωρίων κέρδους θα μπορούσε να οδηγήσει σε δραματικές συνέπειες για ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού - όχι μόνο στη Γαλλία, αλλά έμμεσα σε όλες τις χώρες των οποίων οι οικονομίες συνδέονται εμπορικά με αυτήν.

Σύνοψη: Ώρα να επανεξεταστεί ο κίνδυνος

Η απόφαση της γαλλικής κυβέρνησης να εξαιρέσει τον τομέα των οδικών εμπορευματικών μεταφορών από το τέταρτο κύμα επιδοτήσεων ντίζελ είναι ένα γεγονός που ξεπερνά κατά πολύ τα σύνορα μιας μόνο χώρας. Στέλνει ένα σαφές προειδοποιητικό σήμα στον ευρωπαϊκό κλάδο της εφοδιαστικής: ακόμη και σε χώρες με ανεπτυγμένες θεσμικές υποδομές, ο τομέας των μεταφορών ενδέχεται να μείνει χωρίς συστημική προστασία σε μια εποχή που τη χρειάζεται περισσότερο.

Ο συνδυασμός των τιμών ρεκόρ των καυσίμων, των μπλοκαρισμένων κεφαλαίων από προηγούμενα κύματα βοήθειας, ενός αναποτελεσματικού μηχανισμού τιμαριθμικής αναπροσαρμογής και τώρα της άρνησης χορήγησης περαιτέρω στήριξης δημιουργεί ένα μείγμα που θα μπορούσε να αποβεί μοιραίο για πολλές μικρές και μεσαίες εταιρείες logistics στη Γαλλία. Οι οργανώσεις του κλάδου συμφωνούν: χωρίς ταχεία παρέμβαση -είτε με τη μορφή άμεσων επιδοτήσεων είτε με μια πραγματική μεταρρύθμιση της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής- ένα κύμα πτωχεύσεων είναι ένα πραγματικό σενάριο που θα επηρεάσει τη λειτουργία των αλυσίδων εφοδιασμού σε όλη την Ευρώπη.

Για όλες τις οντότητες με επιχειρηματική έκθεση στη γαλλική αγορά – είτε ως εταίροι, πιστωτές είτε ως ανταγωνιστές τοπικών μεταφορέων – αυτή είναι η στιγμή που αξίζει να αναζητήσουν εργαλεία για την επαλήθευση της οικονομικής κατάστασης των εργολάβων και την ενημέρωση των δικών τους σχεδίων διαχείρισης λειτουργικού κινδύνου.