Vokietija atidėjo importo PVM reformą – logistikos įmonių likvidumas ant ribos

Vokietijos transporto ir logistikos sektoriaus pramonės organizacijos kelia nerimą. Vyriausybės PVM reformos, taikomos importuojamoms prekėms iš už Europos Sąjungos ribų, tvarkaraštyje daroma prielaida, kad naujieji reglamentai įsigalios tik m. 1 m. Sausio 2030 dPramonei, kuri jau ir taip susiduria su ekonomikos sulėtėjimu ir didėjančiomis veiklos sąnaudomis, toks ilgas vėlavimas yra nepriimtinas. DSLV (Vokietijos spedicijos ir logistikos ministerija) ir DVF (Vokietijos transporto forumas) asociacijos atvirai reikalauja paspartinti teisėkūros procesą, pabrėždamos, kad kiekvienas vėlavimo mėnuo šimtams TSL sektoriaus subjektų sukelia išmatuojamų finansinių nuostolių.

Kokia problema? Pinigų spąstai muitinėje

Norėdami suprasti problemos mastą, turime pažvelgti į mechanizmą, kuris Vokietijoje veikia jau daugelį metų ir kurį logistikos pramonė aiškiai vadina likvidumo spąstaiPagal dabartinius reglamentus importuotojai arba jų vardu veikiantys ekspeditoriai privalo fiziškai sumokėti PVM už importuotas prekes muitinės formalumų metu. Tik po tam tikro laiko, vadovaudamasis standartinėmis deklaravimo procedūromis, prekybininkas gali reikalauti grąžinti PVM.

Teoriškai tai skamba kaip laikinas nepatogumas. Praktiškai tai reiškia įmonės apyvartinio kapitalo įšaldymą – kartais kelioms savaitėms – nuo ​​mokestinės prievolės, kuri galiausiai bus kompensuota. Didelėms korporacijoms, turinčioms dideles kredito linijas ir grynųjų pinigų rezervą, tai yra įveikiama našta. Mažesniems ir vidutinio dydžio krovinių ekspeditoriams ir vežėjams, reguliariai importuojantiems prekes iš už ES ribų, tai yra didelė balansinė našta, kuri sunkiausiais atvejais gali pakenkti gebėjimui vykdyti įsipareigojimus rangovams ir darbuotojams.

Šiandieninėmis rinkos sąlygomis – esant didelėms palūkanų normoms, mažėjančiai veiklos pelno maržai ir ribotai prieigai prie pigaus finansavimo – ši sisteminė prievarta iš anksto finansuoti mokesčius veikia kaip nuolatinis likvidumo nutekėjimas, kurio kainos negalima ignoruoti.

Verrechnungsmodell: sprendimas paruoštas, įgyvendinimas atidėtas

Tiesiog wrodoPramonės bendruomenė ne tik atlieka kritiko vaidmenį – ji aktyviai nurodo konkretų sprendimą. Būtent to ir siekia DSLV ir DVF. atsiskaitymo modelis (Verrechnungsmodell) reiškia esminį požiūrio pasikeitimą: vietoj fizinio išankstinio PVM sumokėjimo muitinės formalumų metu būtų galima apskaita atsiskaitymas tiesiogiai pateiktoje mokesčių deklaracijoje.

Skirtumas gali atrodyti techninis, tačiau praktinės jo pasekmės yra milžiniškos. Panaikinus reikalavimą mokėti mokesčius grynaisiais pinigais muitinės formalumų metu, iš karto būtų atlaisvinta milijardai eurų kapitalo, surišto visoje sistemoje. Logistikos įmonės faktiškai nustotų skolinti valstybei. Tiekimo grandinės atsikvėptų lengviau, padidėtų krovinių ekspeditorių pelno maržos, o importo išlaidos, dirbtinai padidintos dėl poreikio įtraukti mokesčių finansavimo išlaidas į paslaugų kainas, pagaliau galėtų sumažėti.

Federalinė vyriausybė iš principo pritarė reformos krypčiai. Vienintelė problema yra laikas: 2030 m. terminą pramonė atmeta kaip absurdišką, atsižvelgiant į problemos mastą ir skubumą.

Vokietija praranda pozicijas – Roterdamas ir Antverpenas džiaugsmingai trina rankas

Vėlavimo pasekmės neapsiriboja atskirų įmonių balansais. Jos turi strateginių pasekmių Vokietijos, kaip Europos logistikos centro, pozicijai. Pagrindiniai uostai — Hamburgas ir Bremenas — jau daugelį metų konkuruoja su vakarų Beniliukso centrais: Roterdamas ir AntverpenasŠi konkurencija vyksta įvairiais aspektais: infrastruktūros pajėgumais, perkrovimo sąnaudomis ir intermodalinių jungčių gyliu. Tačiau finansiniai sumetimai vis labiau lemia maršrutų pasirinkimą, įskaitant PVM mokėjimo už importą paprastumą.

Jau daugelį metų Nyderlandai ir Belgija siūlo importuotojams supaprastintus mechanizmus – lygiaverčius atvirkštinio apmokestinimo modeliui arba atidėtam mokėjimui – kurie pašalina susietojo kapitalo problemą. Pasaulinės prekybos operatoriams ir Europos importuotojams apskaičiavimas paprastas: jei nukreipus prekes į Roterdamą išvengiama Hamburgo sukeliamų pinigų srautų problemų, toks sprendimas yra finansiškai pagrįstas.

Poveikis yra laipsniškas perkrovos apimčių erozija Vokietijos uostuose ir didina vietos operatorių pelningumo nuostolius. Kiekvienas konteineris, aplenkiantis Hamburgą ir einantis Antverpeno link, reiškia prarastas pajamas uostams, terminalų operatoriams, geležinkelio bendrovėms ir krovinių ekspeditoriams visoje transporto ašyje. Pasenusios mokesčių sistemos pratęsimas iki 2030 m. faktiškai subsidijuoja Vakarų konkurentus mūsų pačių infrastruktūros sąskaita.

Domino efektas Vidurio ir Rytų Europos regione – Lenkija atsidūrė aklavietėje

Vokietijos logistikos sektoriaus likvidumo problemos daro įtaką ir kaimyninėms rinkoms. Lenkija, turinti vieną didžiausių ir dinamiškiausių transporto parkų Europoje, yra glaudžiai susijusi su logistikos tinklu, palaikančiu Vokietijos užsienio prekybą. Lenkijos vežėjai ir subrangovai tvarko didelę dalį Vokietijos ekspeditorių ir importuotojų užsakymų. Mokėjimų kliūtys su partneriu iš esmės yra rizika subrangovui.

Mechanizmas yra paprastas ir gerai žinomas rizikos analitikams: įšaldytas kapitalas su vokiečių ekspeditoriumi – pervesta muitinei kaip išankstinis PVM mokėjimas – reiškia ribotas galimybes laiku įvykdyti įsipareigojimus Lenkijos partneriams. Mokėjimo terminai ilgėja. Lenkijos transporto įmonės, kurios savo ruožtu turi padengti savo išlaidas kurui, transporto priemonių parko nuomai ir darbo užmokesčiui, patenka į kliūčių spiralę, kurios šaltinis yra tolimas reguliavimo klausimas Vokietijoje.

Tai klasikinis pavyzdys finansinė rizika tiekimo grandinėje – teoriškai gerai aprašytas reiškinys, tačiau praktikoje tiekėjų rizikos valdymas dažnai nepakankamai įvertinamas. Vidurio ir Rytų Europos regiono įmonės, kurios savo riziką suvokia per tiesioginių rangovų prizmę, gali nepastebėti fakto, kad jų finansinis stabilumas netiesiogiai priklauso nuo mokesčių reglamentų Berlyne.

Makroekonominis kontekstas: netinkamas metas atidėti reformas

Šio klausimo skubumas įgauna papildomą aspektą, atsižvelgiant į dabartinę Vokietijos ekonomikos būklę. Vokietijos gamybos pramonėje jau kelis ketvirčius mažėja užsakymai ir gamyba. Automobilių sektorius, kuris dešimtmečius buvo eksporto ramstis, išgyvena gilų pertvarkymą. Vidaus paklausa silpnėja, o verslo nuotaikos, matuojamos, be kitų veiksnių, pagal „Ifo“ indeksą, išlieka prislėgtos.

TokiojerodoSu prekių srautais susiję sektoriai, t. y. logistika ir ekspedijavimas, susiduria su dvigubu iššūkiu: mažėjančiais kiekiais i Didėjantis sąnaudų spaudimas. Papildoma sisteminio PVM išankstinio finansavimo našta, atsižvelgiant į didelę pinigų kainą ir sunkesnę prieigą prie bankų finansavimo, yra potencialiai nepakeliama našta mažesniems subjektams.

Neatsitiktinai pramonės asociacijos pasirinko šį momentą savo reikalavimams pareikšti. 2025-ieji yra metai, kai koreliacija tarp mokesčių reglamentų ir realios bankroto rizikos TSL sektoriuje taps apčiuopiama ir statistiškai pastebima. Ekonominių tyrimų institutai ir prekybos kredito draudikai praneša apie sudėtingų bylų skaičiaus augimą tarp logistikos įmonių Vokietijoje. DSLV ir DVF perspėja: be reformų padėtis tik blogės.

Verslo rizikos perspektyva: ką turi žinoti rizikos valdytojai

Lenkijos ir kitų regiono šalių rizikos valdytojams ir transporto įmonių savininkams padėtis Vokietijoje turėtų būti signalas imtis kelių konkrečių analitinių ir operatyvinių veiksmų:

• Grynųjų pinigų konvertavimo ciklo patikrinimas su pagrindiniais Vokietijos prekybos partneriais ir klientais, ypač tais, kurie aktyviai dalyvauja importo iš ES nepriklausančių šalių tvarkyme. Užsitęsęs ciklas yra ankstyvas didėjančios likvidumo problemos rodiklis.
• Mokėjimo sąlygų apžvalga sutartyse su partneriais iš Vokietijos – verta patikrinti, ar dabartiniai mokėjimo terminai iš tikrųjų nebuvo pratęsti, net jei sutarties nuostatos formaliai lieka nepakitusios.
• Finansinės būklės stebėjimas rangovams naudojant turimas tikrinimo priemones – prekybos ataskaitas, duomenis iš registrų ir platformų, tokių kaip EURODEBT.eu. Padidėjusios sektoriaus rizikos sąlygomis labai svarbu reguliariai atnaujinti partnerio vertinimą.
• Užsakymų portfelio diversifikavimas — priklausomybė nuo siauros Vokietijos ekspeditorių grupės, tvarkančios importą iš už ES ribų, dabartinėmis aplinkybėmis yra koncentracijos rizika, kurią reikia sąmoningai valdyti.
• Prekybos gautinų sumų draudimas — Įmonės, kurios dar to nepadarė, turėtų rimtai apsvarstyti galimybę apdrausti gautinas sumas iš TSL partnerių kredito draudimu. Tačiau draudikai gali padidinti tarifus dėl blogėjančio sektoriaus rizikos profilio.

Kas toliau? Pagrindiniai scenarijai

Analizuojant galimas įvykių trajektorijas, galima išskirti tris pagrindinius scenarijus:

Optimistinis scenarijus: teisėkūros spartinimas

Naujoji federalinė vyriausybė, spaudžiama pramonės organizacijų ir atsižvelgdama į blogėjančius duomenis apie uostų būklę, nusprendė skubiai paspartinti Verrechnungsmodell (Patikrinimo modelio) rengimą. Reforma turėtų įsigalioti iki 2027 m. Įmonėms grįžta atlaisvintas kapitalas, gerėja sektoriaus likvidumo rodikliai, o perkrovos apimtys Hamburge stabilizuojasi. Tai scenarijus, kurio reikalauja pramonė ir kuris yra visiškai ekonomiškai perspektyvus.

Bazinis scenarijus: reforma 2030 m. su dalinėmis laikinosiomis priemonėmis

Vyriausybė laikosi 2030 m. termino, tačiau, spaudžiama pramonės, įveda tam tikrų laikinų lengvatų, pavyzdžiui, supaprastinimus įmonėms, kurios importuoja didelius kiekius, ir pratęsia muitinės PVM mokėjimo terminus. Tai yra pusiau veiksmingas sprendimas, kuris sušvelnina problemą, bet jos nepašalina. Mažesnių įmonių rizika išlieka didelė ir ateinančiais metais.

Pesimistinis scenarijus: status quo iki 2030 m.

Pereinamojo laikotarpio priemonių nėra. Ekonomikos sulėtėjimas gilėja, o restruktūrizavimo ir bankrotų skaičius logistikos sektoriuje auga. Vokietija praranda dar daugiau procentinių punktų savo dalies Europos jūrų importe. Finansų įstaigų, finansuojančių TSL įmones, kredito rizikos portfelis blogėja. Tai scenarijus, apie kurį perspėja pramonės asociacijos ir kuris, atsižvelgiant į politinės valios stoką, yra reali galimybė.

Santrauka: laikas prieš mus

Vokietijos importo PVM reforma atrodo kaip techninis ir fiskalinis klausimas. Iš tikrųjų ji yra esminė šimtų įmonių visoje tiekimo grandinėje finansiniam gyvybingumui – ne tik Vokietijoje, bet ir visame Vidurio Europos regione. DSLV ir DVF asociacijos teisingai reikalauja, kad šiam teisės aktui būtų teikiamas prioritetas. Kiekvieni atidėliojimo metai reiškia apčiuopiamus nuostolius: įšaldytą kapitalą, prarastus perkrovimo kiekius, susilpnėjusią konkurencinę poziciją ir didėjančią bankroto riziką tarp mažesnių TSL dalyvių.

Lenkijoje ir Vidurio Europoje veikiančių logistikos įmonių rizikos valdytojams ir savininkams žinia aiški: Padėtis Vokietijoje reikalauja atidaus stebėjimoPrekybos partnerio likvidumo problemos virsta likvidumo problemomis visai grandinei. Patvirtinimas, gautinų sumų draudimas ir portfelio diversifikavimo priemonės nėra prabanga – dabartinėje rinkos aplinkoje jos yra pagrindinis rizikos valdymo standartas.